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大农令

中国封建社会职官名,为秦汉时全国财政经济的主管官,后演变为管理国家仓廪或劝课农桑的职官。秦及汉初,始置治粟内使管理国家财政,本名治粟内史,汉景帝后元年(前143年)更名为大农令,武帝太初元年(前104年)改为大司农。西汉景帝后元元年(公元前143年)改称大农令,武帝太初元年(公元前104年)改称大司农,为九卿之一。大司农秩为中两千石,下面有两丞,属官有太仓、均输、平准、都内、籍田五令、丞和斡官、铁市两长、丞,分别负责粮食库藏、物资供应、物价调节、国库出纳和盐铁专卖等。东汉时大司农属官为太仓、平准、官三令、丞,大司农成为单纯的中央财政主管官。魏晋以后,大司农主要掌管国家仓禀,唐、宋沿袭。明初,大司农废。秦汉时全国财政经济的主管官,后逐渐演变为专掌国家仓廪或劝课农桑之官。

新莽时称羲和后又改为纳言东汉时复称大司农。从西汉到东汉或简称为官名。秦置治粟内史。西汉沿置,为九卿之一。景帝后元年(前143),改名为大农令。武帝太初元年(前104),再改为大司农。掌钱谷,为国家财政长官,与管理皇帝私财的少府并列。属官有太仓、均输、平准、都内、籍田五令、丞、斡官、铁市两长、丞,及郡国诸仓农监、都水共六十五长、丞。王莽改大司农为羲和,又改为纳言。东汉复原名,职掌如旧,仅将盐铁划归郡国管理。汉末以后,财政收支划归尚书的度支,各种理财之官,陆续出现,大司农的职权缩小。据记载西汉时大司农每年从百姓赋敛所得达四十馀万万钱。凡百官俸禄军费和工程造作等用度都由它支付。另外它还管理一些官营的农业和手工业。分布于各地的官田其中有些便由大司农派人耕种官营的煮盐和冶铁也都归大司农主管。武帝时设置平准均输这类官府商业也归大司农经管(见两汉均输两汉平准)。

魏初设大农,文帝(曹丕)黄初二年(221年)改称大司农,蜀、吴亦各有大司农。两汉时大司农掌管租税、钱谷、盐铁和国家财政收支,而到了三国时期,由于权力的分散则只能负责这些物资的保管工作了。九卿之一。

大司农秩为中二千石下面有两丞。属官有太仓均输平准都内藉田五令丞还有斡官铁市两长丞。郡国的都仓农监都水也属大司农。

东汉时大司农下的属官仅有太仓平准官三令丞其馀都被省减或改隶於郡国。大司农成为单纯的中央财政主管长官。

魏晋以后大司农之权为度支尚书所夺逐渐变成不管财政会计主要掌国家仓廪之官称司农卿。唐宋沿袭。元代大司农又改掌劝课农桑水利救荒等事。明初废。原国家仓廪诸事务明清全转归户部各属官管理。

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